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医院挂号实名制做实这3环节才能遏制“号贩子”

发布日期:2016-02-01 19:02来源:青年时报作者:朱云点击量:

医院挂号实名制做实这3环节才能遏制“号贩子”:提高制度设计层级、强化信息联通、优化挂号流程。
    实名制犹如一把“利器”,自铁路系统实行车票实名制以来,“号贩子”活动明显降低。然而,同样的措施在解决医院“号贩子”的问题上,效果就大打折扣。记者近日在国内多个城市的挂号预约平台上发现,虽然要求实名注册,但输入编造的姓名和身份证号码,只要格式正确就能注册成功,进入预约流程。医院的实名制没有落实到位,无法阻止“号贩子”刷号、囤号倒卖等行为。
 
    通过对比医院挂号和火车购票两种实名制的异同,不难发现,挂号实名制执行得不好,与医疗系统的特殊性有关。譬如,铁路购票系统实行垂直管理,不仅有统一的购票平台,而且有统一的做法,一项规则一经制订、一个漏洞一经修补,全系统自上而下可同步执行,相比之下,医院挂号实名制则不具备步调一致的优势。再如,铁路部门拒绝非实名购票不存在争议,但医生以实名制为由拒诊非实名就诊患者,容易惹上是非,因为生命和健康权要比实名制重要得多,若没有严格的制度要求,医生难免左右为难。
 
    因此,要想改变当前挂号实名制有名无实的现状,使其取得与车票实名制相似甚至更佳的效果,就必须针对医疗系统的特殊性想对策,至少要在制度设计、信息互通、流程优化等环节做实工作。
 
    挂号实名制如何执行、怎么评估、医生加号如何管理、号源分配如何公开等诸方面,多半由医院自订规则,自行开发系统,自己实施监管,别说全国,就连同城统一都难。规则如此碎片化,执行难免很随意。因此,必须提高制度设计层级,至少要做到一个地方一种做法,避免医院在随意中让实名制打折扣。
 
    唯有强化信息联通,才会让假名挂号露出原形。车票贩子之所以不能大量囤票,是因为12306网站与公安部门身份信息系统联网,一旦网上出现超常规多次订票,系统就会快速识别,假身份信息连登录系统都做不到,倒票更是无从谈起。然而,多数医院网络挂号平台未与公安部门身份信息系统联网,如此导致假身份信息难以识别,虚构个人信息进行囤号就成为可能。挂号系统必须与公安身份信息系统联网,方能避免出现“号贩子”大量囤号现象,但在此之前,要先做好信息安全防护工作。
 
    还得优化挂号流程,让“号贩子”无空子可钻。网上挂号流程存在不少漏洞,没有进行及时修补。比如,“号贩子”用假名抢到号源并物色到患者后,再一边退假名号源,一边用真名抢回刚退出的号,这种操作没什么技术含量,防范的难度也不大,只需让退号不直接挂网即可,在这方面,医院的防范工作做得很不够。挂号软件理应紧盯“号贩子”的动向,发现漏洞及时修补,用技术优势增加贩号难度,压缩贩号空间。
 
    试想,医院挂号实名制在这三个环节上的工作做实,挂号实名制就能发挥好遏制“号贩子”的作用,为最终通过医改彻底铲除“号贩子”的生存土壤赢得时间。

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